2月23日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》（以下簡稱《意見》），從以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干等四個方面提出了15個方面的意見。今天，咱們就立足于基層黨組織，對標這些意見，逐條梳理出在工作中實際轉化的具體動作。

  動作1：關于“建立健全‘第一議題’制度”各項部署的落實。主要是修訂本單位“第一議題”制度。對于絕大多數(shù)各級黨組織來說，“第一議題”制度應該早就建立完成了。但這一次，你要著手進行修訂了，修訂的重點是“第一議題”學習成果的轉化，也就是《意見》中提到的黨委（黨組）謀劃重大戰(zhàn)略、研究重大事項、制定重大政策、部署重大任務時，要與習近平總書記有關重要講話和重要指示批示精神對標對表，“對標對表”的這個動作，務必體現(xiàn)在修訂后的“第一議題”制度當中。

  動作2：關于“健全理論學習制度”各項部署的落實。同樣對于絕大多數(shù)各級黨組織來說，關于理論學習的制度一定是有的，但多數(shù)會比較零散、存在遺漏。那么，相關的制度都有哪些呢？根據(jù)《意見》原文，包括①領導班子讀書制度、②黨委（黨組）理論學習中心組學習制度、③習近平新時代中國特色社會主義思想讀書班、④專題黨課制度、⑤黨員干部經常性學習教育、⑥青年黨員理論學習、⑦“三會一課”制度、⑧主題黨日制度、⑨運用“學習強國”平臺、⑩運用共產黨員網(wǎng)。以上十個方面需要一一對照，然后在落實上，或者每一方面都起草制度以支撐，或者你可以綜合起草一個如《XX單位關于進一步提升理論學習質效的指導意見》這樣的文件。

  動作3：關于“強化黨性教育”各項部署的落實。主要是建立本單位黨性教育的制度機制。平時我們經常會談到黨性教育，但對其具體包含哪些內容卻很難說清。這下好了，《意見》的相關部分闡述得非常清晰，包括①學用黨章、②政治儀式（包括重溫入黨詩詞、過“政治生日”）、③利用就近的紅色資源和黨性教育培訓機構開展學習、④學習典型和身邊榜樣、⑤常態(tài)化長效化開展黨史學習教育、⑥開展黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。以上六點，我們可以把相應的制度機制建立起來，比如中央和國家機關就出臺了一個《關于規(guī)范中央和國家機關基層黨組織有關政治儀式的意見》；前幾天，中共中央印發(fā)了《黨史學習教育工作條例》，我們也可以依此建立本單位的相關制度。另外，上述六點還應該在謀劃全年的工作時列入工作計劃，如幾月份開展黨章學習、幾月份參觀臨近的某個紅色教育基地等等。

  動作4：關于“加強黨員、干部政治教育和政治訓練”各項部署的落實。在《意見》當中，此處包含了兩個細分動作，即分層次分類別分領域開展培訓輪訓、實施“一把手”政治能力提升計劃。對于前者，可以舉辦黨員干部政治能力提升專題研討班（或其他同性質培訓班），當然也可以在現(xiàn)有的培訓中加入相關課程，且務必全面覆蓋黨員、干部隊伍；對于后者，則需要專門制定計劃方案予以落實。

  動作5：關于“抓好黨員、干部履職能力培訓”各項部署的落實。簡單來說，此處需要你策劃一系列本單位的相關培訓，如基層黨支部書記和黨務工作者培訓班、學習貫徹習近平總書記關于XXXX重要講話精神專題培訓班、XX單位干部隊伍領導力提升專訓班、XX業(yè)務和專業(yè)技能培訓班等。當然，以上所列只是舉例子，您在策劃的時候需要結合本單位黨員、干部隊伍實際情況和高質量發(fā)展現(xiàn)狀來具體設計。

  動作6：關于“踐行黨的群眾路線”各項部署的落實。我們可以從建立踐行黨的群眾路線的制度機制入手。參考《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要（2023年版）》的相關內容，群眾路線作為我們黨堅持的根本工作方法，包括將群眾意見集中起來形成正確決策、又到群眾中宣傳解釋、將決策化為群眾吃的行動、并在群眾實踐中檢驗決策是否正確，這一系列的工作方法結合本單位的實際情況形成制度機制。另外，通過建立民生事項清單解決問題，以及提升基層治理水平等做法也都可以固化下來。

  動作7：關于“落實‘四下基層’制度”各項部署的落實。主要是建立以“四下基層”為核心的調研制度。結合在2023年大興調查研究的實際經驗，按照《意見》中列出的要點，把本單位如何開展調研的制度建立起來，形成如《XX單位關于落實“四下基層”制度、深化調查研究的指導意見》這樣的制度性文件，全面規(guī)范調研內容、程序、要求。

  動作8：關于“經常性開展領導班子政治體檢”各項部署的落實。依舊是要建立經常性的政治體檢制度機制。統(tǒng)籌對習近平總書記重要指示批示中指出的突出問題、上級巡視巡察、審計監(jiān)察、專項督查反饋的意見，以及在民主生活會和組織生活會上查擺的問題，以常態(tài)化的方式推進整改。相應地，我們可以建立一個如《XX單位關于開展領導班子經常性政治體檢的工作制度》，結合本單位實際把上述要求落下去。

  動作9：關于“扎實開展紀律教育”各項部署的落實。此處的具體動作可以細分為：《意見》中明確提出“堅持經常性紀律教育與集中性紀律教育相結合”，因此，這段內容相當于告訴了我們經常性紀律教育怎么開展，以及集中性紀律教育怎么開展。經常性紀律教育的動作比較簡單，我們只需要把黨的紀律規(guī)矩特別是政治紀律和政治規(guī)矩的相關學習內容安排到每一年的常態(tài)化學習計劃當中并付諸實施即可；集中性紀律教育的動作包括①學習貫徹新修訂的紀律處分條例、②查找黨員干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題并加以整改、③專題式的紀律學習、警示教育。

  動作10：關于“持之以恒糾治形式主義、官僚主義”各項部署的落實。具體可開展整治形式主義為基層減負政策落實情況督促檢查，具體檢查的重點在《意見》中已經列的很清楚了，作為基層黨組織，我們既可以專門開展這個專題的檢查，也可以在巡視巡察及相關的考核檢查中對此做出專門的強調和安排。

  動作11：關于對“樹立和踐行正確政績觀”各項部署的落實。主要是開展關于樹立和踐行正確政績觀的黨性分析活動，該黨性分析活動有兩個關鍵，一是學習習近平總書記相關重要論述、優(yōu)劣典型案例；二是以政績觀偏差主要問題清單為基礎開展查擺剖析并整改。在這個過程中，完善考核評價辦法是一個重要抓手。

  動作12：關于對“推動高質量發(fā)展”各項部署的落實。可以轉化為以下幾個動作，一是在面向各級領導班子和領導干部的教育培訓中，突出“完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”的學習并對典型問題進行研討；二是有效提升黨委（黨組）在參與重大決策中的作用發(fā)揮，其著力點即《意見》中隨后所列出的部分。

  動作13：關于對“激勵干部擔當作為”各項部署的落實。可以轉化為以下幾個動作，一是建立完善與“三個區(qū)分開來”、干部激勵保護相關的制度機制（沒有則新建、有則完善后再下發(fā)）；二是建立健全干部能上能下的工作制度；三是開展針對黨員、干部中先進典型的選樹、宣傳、及表彰力度（比如在當下即開展一輪先進典型對標學習活動或先進事跡報告會等）。

  動作14：關于對“充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用”各項部署的落實。可以轉化為以下幾個動作，一是對與黨員日常教育管理的相關制度機制進行修訂，重點夯實黨員發(fā)揮作用的途徑方法，比如優(yōu)化談心談話制度，并明確規(guī)定與黨員談心談話時要結合崗位特點、個人性格等深入談如何發(fā)揮作用；二是開展立足崗位作貢獻、獻言建策等活動；三是建立黨員在重大突發(fā)性事件中發(fā)揮作用的工作機制；四是對管理黨員網(wǎng)上行為進行安排。

  動作15：關于對“常態(tài)化開展突出問題整治”各項部署的落實。說到底，要在這方面取得成效，首先我們要明確哪些是突出問題，然后按照《意見》中的要求，針對突出問題開展專項整治活動。而既然是常態(tài)化開展，就要建立相關的機制，比如每年定期或不定期研討存在的突出問題、每年至少開展一次問題整治等。

  從以上分解轉化的動作中不難看出，此次《意見》中涵蓋的內容非常豐富，全面落實需要起草、修訂一系列的制度機制并推進相關工作落實落地。同時我們也能看出，這些鞏固拓展主題教育成果的安排與我們平時的工作緊密相關，因此這對于進一步提升黨建工作質量也是至關重要的。在2024年，從這次鞏固拓展入手讓我們的工作更加體系化、實效化，這是一次非常好的契機。