企業(yè)專項(xiàng)資金撥付具有一定的連續(xù)性,對(duì)其跟蹤審計(jì)的過程就要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制定相應(yīng)的措施,提出審計(jì)建議,為企業(yè)決策提供依據(jù).結(jié)合近年來(lái)在專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的實(shí)踐,應(yīng)當(dāng)從以下五個(gè)方面入手：

一是要制定嚴(yán)密的審計(jì)實(shí)施方案及審計(jì)細(xì)則。第一，確定審計(jì)總體思路。通過審前調(diào)查，在查閱相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，掌握專項(xiàng)資金的籌措、分配和使用及其資產(chǎn)管理情況，提示專項(xiàng)資金管理中存在的問題，要對(duì)專項(xiàng)資金籌措是否及時(shí)足額到位、資金管理及使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)資金是否實(shí)行分級(jí)管理、專戶存儲(chǔ)、分級(jí)負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ?、有無(wú)截留、擠占和挪用等違規(guī)行為。抽查專項(xiàng)資金撥付部門，是否按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度及項(xiàng)目?jī)?nèi)容執(zhí)行，有無(wú)挪用現(xiàn)象發(fā)生，第二，制定審計(jì)工作流程。跟蹤審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)相比，在程序、內(nèi)容、方法等方面都進(jìn)行的一種動(dòng)態(tài)變化，是在項(xiàng)目全過程進(jìn)行的一種動(dòng)態(tài)審計(jì)。由此，審計(jì)單位應(yīng)建立一整套跟蹤審計(jì)的規(guī)章和流程，為跟蹤審計(jì)人員及項(xiàng)目管理人員、財(cái)務(wù)管理人員提供具體的指導(dǎo)，促使各部門工作到位不越位，相互配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，使跟蹤審計(jì)逐步的進(jìn)入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道中。一是要嚴(yán)把審前調(diào)查關(guān)，嚴(yán)格規(guī)定審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施前一方面要詳細(xì)收集相關(guān)的政策法規(guī)、制度，另一方面要深入到被審計(jì)單位及有關(guān)部門，詳細(xì)調(diào)查了解資金使用管理方面的情況資料，為審計(jì)打好基礎(chǔ)。二是嚴(yán)把審計(jì)工作中實(shí)施關(guān)，規(guī)定在審計(jì)內(nèi)容上要力求突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查專項(xiàng)資金的撥付、管理和使用環(huán)節(jié)中有無(wú)“跑、冒、滴、漏”問題，項(xiàng)目部門有無(wú)滯留、擠占、挪用等情況，督促有關(guān)部門及時(shí)撥付、合理分配、正確使用專項(xiàng)資金。同時(shí)，深入企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，廣泛走訪群眾，全面了解資金使用的真實(shí)情況和效果。三是嚴(yán)把審后跟蹤回訪和落實(shí)關(guān)。跟蹤回訪督促有關(guān)部門和單位積極整改，促進(jìn)被審計(jì)單位管好用好專項(xiàng)資金。

另外，還要確定審計(jì)要點(diǎn)。專項(xiàng)資金的投入涉及單位較多。接受審計(jì)任務(wù)后，專項(xiàng)資金審計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持突出重點(diǎn)和加大監(jiān)督力度的原則，將資金數(shù)額大、使用涉及面寬的專項(xiàng)資金列入監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)常性審計(jì)，對(duì)群眾關(guān)注、關(guān)系企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)的專項(xiàng)資金，要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤審計(jì)，對(duì)投資較多、工程規(guī)模較大、期限較長(zhǎng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金，要加強(qiáng)監(jiān)督和進(jìn)行后續(xù)跟蹤審計(jì)。

二是要成立高素質(zhì)人員組成的專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)組。完善的審計(jì)機(jī)構(gòu)、高素質(zhì)的審計(jì)組成人員，是實(shí)施跟蹤審計(jì)、保證審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。企業(yè)專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)是對(duì)專項(xiàng)資金全過程的審計(jì)，人員的相對(duì)固定，有利于項(xiàng)目、資料的銜接。因此，企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的審計(jì)一般應(yīng)有較高理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員組成。

三是在跟蹤審計(jì)過程中注意積累詳細(xì)的資料。根據(jù)審計(jì)進(jìn)度，要求被審計(jì)單位按照審計(jì)組規(guī)定的時(shí)間和方法報(bào)送相關(guān)資料、文件，定期對(duì)被審計(jì)單位完成的工作內(nèi)容、數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核實(shí)。審計(jì)組成員取得的證明材料、審計(jì)工作底稿報(bào)審計(jì)組主審，由主審撰寫審計(jì)報(bào)告，出具審計(jì)意見，提出整改措施。

四是審計(jì)組成員內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)溝通。在審計(jì)的每個(gè)重大環(huán)節(jié)中，審計(jì)組長(zhǎng)和主審之間、審計(jì)組成員之間對(duì)審計(jì)信息、資源要做到有效共享、互通有無(wú)，審計(jì)人員要及時(shí)溝通交流，研究解決審計(jì)中的疑難問題，不留任何疑點(diǎn)和隱患。在審計(jì)中做到依法審計(jì)，客觀公正。

五是協(xié)調(diào)好與被審單位的關(guān)系。審計(jì)組僅是作為第三者參與監(jiān)督工作，并不是整個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。由于專項(xiàng)資金的投入涉及審批和參與管理的單位多、資金來(lái)源多、投入時(shí)間表長(zhǎng)、要全面了解資金投入的合法合規(guī)性，就必須與被審單位搞好關(guān)系。